El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado hoy el documento elaborado por la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente para regular de forma definida y específica los entornos de protección de los Bienes de Interés Cultural (BIC) en aquellos sectores del Conjunto Histórico que, aun contando con Planes Especiales de Protección aprobados, no tenían hasta ahora estos entornos suficientemente regulados.

Esta circunstancia motivaba que cualquier actuación urbanística en estos entornos de BIC carentes de regulación, tenía que ser aprobada y autorizada por la Delegación Provincial de Cultura de la Junta de Andalucía, a través de la Comisión Provincial de Patrimonio Histórico, con la consiguiente dilatación de trámites y tiempos.

Esta "carencia" o ausencia de regulación específica obedece al hecho de que dichos Planes Especiales de Protección -o en algunos casos Catálogos de Protección- fueron aprobados al amparo de la Ley 1/1991 de Patrimonio Histórico de Andalucía (en adelante PHA) -anterior a la actualmente vigente de 2007- que no contemplaba que se pudieran delegar en los municipios las competencias para autorizar actuaciones en los entornos de BIC, como sí ocurre con la vigente Ley 14/2007 de PHA, que sí delega a favor de los ayuntamientos estas competencias.

En consecuencia, los Planes Especiales de Protección de aquellos sectores del Conjunto Histórico que fueron aprobados con anterioridad a la Ley 14/2007 no tenían delegadas en el municipio las competencias para conceder licencias de obras en los entornos de BIC, como sí ocurre en los aprobados con posterioridad.

Así por tanto, el objetivo último de esta medida ha sido solicitar a la Junta de Andalucía (Comisión Provincial de Patrimonio Histórico) la delegación de competencias a favor del Ayuntamiento para autorizar obras y actuaciones en entornos de BIC en aquellos sectores del Centro Histórico faltos de esta regulación, por haber sido sus Planes Especiales de Protección aprobados antes de la ley actual de Patrimonio Histórico Andaluz.

Tras el estudio y valoración del documento, el citado organismo dependiente de la Consejería de Cultura ha informado favorablemente al mismo, respaldando así esta propuesta municipal y derivando en el Ayuntamiento en Pleno su aprobación definitiva.

Se trata, pues de un ejercicio de adaptación o complementación del planeamiento de protección aprobado de ciertos sectores del Centro Histórico de Sevilla, para unificar la normativa de protección en los entornos de BIC en todos los sectores del Conjunto Histórico, cuya finalidad no es otra que proteger el Bien catalogado de las actuaciones que impidan o modifiquen su percepción, evitando aquellos elementos en su entorno que puedan contaminar visualmente su contemplación. De hecho, las modificaciones a introducir en los distintos documentos van dirigidas únicamente a garantizar la protección patrimonial de los BIC, sin incidencia alguna sobre aspectos medioambientales ni sobre el cambio climático.

En total, el número de entornos de BIC situados dentro del Conjunto Histórico para los que se solicita esta delegación de competencias es de 79.

Los sectores del Conjunto Histórico en concreto afectados, y que por consiguiente son objeto de esta modificación son: San Gil-Alameda, San Luis, Santa Paula-Santa Lucía, San Bartolomé, San Lorenzo-San Vicente, Los Humeros, Macarena, San Bernardo, Arenal, Plaza de Armas, Triana, San Julián-Cruz Roja, Trinidad, San Roque-La Florida, Prado de San Sebastián, El Porvenir, La Palmera, Histórico y Puerto.